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“張家港精神”激蕩烏江之濱

張家港市攜手沿河土家族自治縣決戰脫貧攻堅  

“張家港精神”激蕩烏江之濱

這是一次特殊的“牽手”。

一方是位于長江下游南岸的江蘇省張家港市,以“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神聞名全國,綜合實力長期位列全國百強縣前三甲;一方是地處烏江之濱的貴州省銅仁市的革命老區縣沿河土家族自治縣,素有“黔東北門戶,烏江要津”之稱,卻是貴州省14個深度貧困縣之一。

2017年11月,張家港與沿河正式簽訂《東西部扶貧協作對口幫扶合作框架協議》,由此成為蘇州唯一對口扶貧深度貧困縣的城市。對于這次跨越1500多公里的合作,張家港人沒有絲毫退縮,用實干和創新踐行使命,創造了“五位一體”全面結對幫扶新模式,淋漓盡致展現了張家港精神的時代偉力,彰顯了一個全國文明城市的擔當。

長江水,烏江情。兩年多來,兩地密切交流、攜手共進,共同演繹出一幅決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的美麗畫卷。

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傾盡全力,五大層面系統幫扶

走進沿河自治縣高峰村的有機農業產業園,只見一派繁忙景象。“這幾個大棚要種植靈芝,菌棒已經運到,必須加快種下去。”張家港市善港村駐村幫扶工作隊領隊隊長朱洪偉正帶領10多名隊員們緊張地放線、澆水、耕地。去年3月,善港村與高峰村簽訂整村推進結對幫扶協議,針對高峰村的實際情況,善港村駐村工作隊圍繞建強組織、發展產業、培育人才、普惠群眾等方面展開幫扶,有機農業產業園就是其中一個重點項目。在“善港樣板”的帶領下,通過結對幫扶,共享發展經驗,造福了一方百姓。僅一年時間,深度貧困村高峰村農民人均可支配收入就增加1800元,貧困發生率從34.6%下降至17.1%,到今年底可望實現貧困人口清零。

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“整村推進結對幫扶”為東西部扶貧協作工作注入了新內涵。兩年來,張家港人敢為人先,自加壓力,與沿河率先在全國探索出“五位一體”全面結對幫扶新模式,實現了兩地市縣、鄉鎮、村村、村企、園區五個層面全面結對——

張沿雙方市縣層面簽訂了東西部扶貧協作框架協議,明確從組織領導、產業合作、文化交流、人才培訓、勞務協作、旅游發展、教育衛生等方面開展全方位合作;

張家港市轄區內10個區鎮與沿河22個鄉鎮(街道)全部結對,在全國東西部扶貧協作縣市中率先實現鄉鎮結對雙向全覆蓋;

張家港18個行政村與沿河18個深度貧困村建立結對幫扶關系,村與村之間互訪考察,有針對性地開展各項幫扶工作;

通過村村結對、村企幫扶、行業協會掛扶和機關部門聯掛,在全國縣域率先實現深度貧困村結對幫扶全覆蓋;

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張家港保稅區、張家港經濟技術開發區2個國家級開發區和江蘇揚子江國際冶金工業園1個省級開發區,共同結對幫扶沿河經濟開發區,“兩區一園”均與沿河經濟開發區簽訂了扶貧協作園區共建協議。

五大層面系統幫扶,彰顯了張家港人傾盡全力打好攻堅戰的決心。“自開展對口扶貧協作以來,兩地手拉手、心連心,建立起了深厚的友誼!”張家港市掛職沿河土家族自治縣縣委常委、副縣長陳世海說,強有力的頂層設計之下,扶貧協作在張家港完成了從行政推動到全城聯動的轉變。

數據顯示,截至2018年年底,沿河自治縣250個貧困村已脫貧出列154個,減少貧困人口12.6萬人。2019年,還將有78個貧困村和2.5萬人貧困人口脫貧。

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需求導向,夯實脫貧攻堅之基

秋冬時節,曉景鄉侯家寨村的村民們正忙著翻土種植中藥材玉竹,420畝的中藥材種植基地十分熱鬧。4月份之前,這里還只是一片荒蕪的山坡,短短幾個月就出現了翻天覆地的變化。“這條8公里長的山路是張家港投入近100萬元修建的,大伙都稱它‘產業路’,農產品從這里走出去,未來充滿了希望。”

說起身邊的變化,當地村民們首先歸功于新修的一條路。侯家寨村位于沿河東南角,距離縣城26.4公里,由于交通不便,產業項目一直難以落地。今年年初,張家港在了解到村民們的強烈意愿后,優先解決侯家寨村的基礎設施問題。路通了,機會多了。一個總投資近800萬元的中藥材種植項目成功落戶當地。“有了‘產業路’,荒山也能變成‘金山銀山’,3年后這里就能產出效益1000萬元!”沿河自治縣曉景鄉農服中心主任、駐侯家寨村干部馮秋波興奮地說。

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以群眾需求為導向,當地群眾關心什么、需要什么,就干什么,成為張家港推進扶貧協作的根本理念。張家港既舍得財政資金“輸血”,又注重產業合作“造血”,并結合當地所需,強化人才支援,加快補齊民生短板。

緩解“看病難”。以張家港第一人民醫院為牽頭,11家醫療衛生單位與沿河24家醫療衛生單位通過“一對一”“一對多”“多對一”方式開展“組團式”幫扶,實現縣級醫院、鎮級醫院、公共衛生單位“三個全覆蓋”。截止到目前,張家港共派出8批40名醫療骨干對該院進行定點幫扶,累計接診門急診患者13761余人次,開展危急重癥、疑難病例會診近382人次、手術250例、新技術新項目55項。

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力求“上好學”。張沿兩地實現各個鄉鎮、各類學校、各個學段的全覆蓋幫扶。去年10月,兩地教育局簽訂《張家港市教育局-沿河土家族自治縣教育局對口幫扶合作協議》,張家港62所學校與沿河自治縣88所中小學幼兒園組成“一對一”幫扶關系,兩地共派出100多名骨干教師開展雙向交流;中等專業學校派出15名優秀教師在沿河職校開展支教,幫助打造汽修、學前教育兩個示范專業建設,形成專業品牌,打造“2+1”合作分段式人才培養模式,并開設精準就業班;今年11月,沙洲職業工學院與沿河自治縣教育局簽訂2020年招生計劃,并為沿河學生量身定制“四個精準”專項教育幫扶方案。

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種好“科技樹”。張家港在沿河建立農業技術服務平臺,設立“專家門診”,開展技術幫扶。幫扶期間,技術團隊多次“授人以漁”,向種養殖戶教授蔬果生產、病蟲害綠色防控、生豬發酵床養殖、林地養雞等方面技術,深入挖掘農業內部增收潛力,為農民增收致富提供“強支撐”。

……

緊貼需求實干,為當地村民帶來了實打實的好處。“張家港人真的幫到我們心坎里去了!”快到年底了,曉景鄉黨委書記崔剛終于松了一口氣。當地通過“公司+合作社+農戶”的模式,村民們流轉土地有租金,就近就業有薪金,年底參與分紅還有股金。

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彰顯特色,造就發展“精神引擎”

走在沿河縣街頭,“文明在行動、滿意在沿河”“決勝脫貧攻堅、同創美好未來”等宣傳語引人注目,令人感受到了當地百姓矢志脫貧的精氣神。

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細節背后有深意。“張家港的發展歷程告訴我們,一個地方的發展根,主要取決于人,只有樹立起強大的精神追求,才能繼續走好新時代的脫貧小康之路。”陳世海說,通過在沿河開展精神文明建設,造就發展“精神引擎”,才能實現扶貧先“扶志”“扶智”,才能保證沿河在脫貧后還能擁抱更美好的未來。

實際上,自從開展扶貧協作后,澆灌精神文明之花正在成為張家港人的一項“特色動作”。連續兩年舉辦“長江水·烏江情”張家港市——沿河土家族自治縣文化交流周活動,通過歌舞、戲曲、曲藝、小品等節目展演,展示兩地民俗風情和城市風采,促進藝術交流,提振追夢信心。舉辦“傳承文化根脈·共創精彩生活”張家港市——沿河土家族自治縣非遺交流活動;邀請沿河青少年赴張家港參加全國“貝貝杯”青少年足球賽,為山里娃提供走出大山參加國家級賽事的機會。

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“這是張家港人為我們送來的一份‘特殊禮物’!”沿河自治縣民族文化廣場上有一座24小時開放的土家書房,現在已經成為當地百姓們日常休閑的新選擇。正在陪孩子閱讀的楊斌樂呵呵地說,這里離家很近,兒子一有時間就會來。

從公共文化服務入手,精神文明建設一步一個腳印。由于沿河文化設施相對落后,縣域圖書館總分館體系尚未建立,去年,張家港市人民政府投資60萬元,贈建了這座土家書房,建筑面積26.25平方米,藏書3000冊。書房建立以來,僅去年下半年借閱量就達到了四萬多冊,今年6月至今,人流量更是達到了38800多人次。以土家書房為依托,今年張家港又送上“文化大禮”,贈建了兩座全國首創的24小時新時代文明實踐驛站。驛站以圖書為載體,共有藏書5000多冊,采用智能管理24小時開放,市民通過“刷臉”、刷身份證或微信即可隨時進入驛站體驗,不僅保障了沿河市民的閱讀權利,更為貧困人員提供了有效文化服務載體。

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“精神引擎”不是一朝一夕造就的!張家港人深知,“送文明”的同時,更要“種文明”,只有讓文明成為一種生活方式,其力量才能在沿河拔節生長,匯聚出萬眾一心的巨大能量。

“我希望我們是一顆火種,先帶動學校的師生,再帶動沿河整個地區。”踏入沿河職校志愿者協會辦公室,傳來的暖心話語令人感動。曾德新正和學生志愿者商量去縣兒童福利院慰問的活動,這已經是他們組織的第132次志愿者活動了。曾德新是張家港的一位星級志愿者,服務時長達到4362小時。去年11月,他來到沿河自治縣中等職業學校支教,復制張家港志愿服務成為支教過程中的“特殊任務”。功夫不負有心人,如今全校已建有7支志愿服務隊,近2000名師生志愿者,還成立了校志愿者協會,成為沿河文明志愿服務的“當家花旦”。

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在張家港精心組織下,“先鋒知音”“彩虹橋”“法惠萬家”等一批接地氣、群眾滿意的志愿服務項目出爐,覆蓋兒童之家建設、愛心助學、禁毒防艾、心理輔導等領域。

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大江奔流,生生不息。春夏秋冬雖兩載,兩岸景色已不同。風正滿力,帆已高懸,張沿兩地合力朝著美好的未來前行!(雷霆 李仲勛) (本文刊載于2019年12月13日《新華日報》

編輯:滕娟
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關鍵詞: 張家港 沿河 幫扶
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